Instrukcja dotycząca sposobu organizacji zespołów interdyscyplinarnych i grup roboczych oraz realizacji procedury „niebieskie karty” oraz dla pracowników socjalnych do pracy z rodzinami, które przejawiają problemy opiekuńczo-wychowawcze w związku z epidemią wirusa SARS-CoV-2.
W związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, w celu zwiększenia bezpieczeństwa zdrowotnego osób realizujących zadania związane z procedurą „Niebieskie Karty”, osób i rodzin doświadczających przemocy, a także pracowników socjalnych, którzy pracują z rodzinami, przejawiającymi problemy opiekuńczo-wychowawcze, wskazane jest wprowadzenie i bezwzględne przestrzeganie wzmożonego reżimu sanitarnego.
Zatem w zakresie organizacji Zespołów Interdyscyplinarnych/Grup Roboczych zaleca się:
- działalność zespołu interdyscyplinarnego ograniczyć do niezbędnych zadań (np. do powoływania grup roboczych), wykonywanych za pomocą zdalnych środków komunikacji,
- prace na rzecz rodzin dotkniętych przemocą prowadzić w oparciu o działania grup roboczych,
- o ile jest możliwe przyjmować zgłoszenia o przypadkach wystąpienia przemocy
w rodzinie w formie telefonicznej lub za pośrednictwem innych dostępnych środków komunikacji elektronicznej; - w przypadku przyjęcia zgłoszenia przez pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, ochrony zdrowia, oświaty, gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, przekazywać informację do Policji i ustalać dalszy tok postępowania;
- bieżące ustalenia dotyczące sytuacji rodzin objętych pomocą w formie procedury „Niebieskie Karty” dokonywać pomiędzy członkami grupy roboczej
za pośrednictwem rozmów telefonicznych/video konferencji/korespondencji mailowej czy innej formy korespondencji elektronicznej, - w przypadku zorganizowania posiedzenia grupy roboczej w sposób tradycyjny bezwzględnie stosować podstawowe zasady dotyczące zapobiegania wirusa SARS-CoV-2 dostępne na stronach https://www.gov.pl/web/koronawirus/porady oraz zalecenia Głównego Inspektora Sanitarnego dostępne na stronach https://gis.gov.pl/aktualnosci/informacja-glownego-inspektora-sanitarnego-dlaseniorow/.
- po ustaleniu indywidualnego planu pomocy dla osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie i jej rodziny, wyznaczyć jednego przedstawiciela grupy roboczej do kontaktu z osobą doświadczającą przemocy w rodzinie (tzw. opiekuna osoby doznającej przemocy – preferowany pracownik socjalny) oraz jednego przedstawiciela grupy roboczej do kontaktu z osobą stosującą przemoc (tzw. opiekuna osoby stosującej przemoc – preferowany Policjant) i na bieżąco monitorować sytuację rodziny, o ile to możliwe, za pośrednictwem rozmów telefonicznych lub dostępnych środków komunikacji elektronicznej;
- dokonać rozeznania i przekazać osobom doświadczającym przemocy w rodzinie
za pomocą pośrednich środków komunikacji informacje o dostępnych na terenie gminy lub powiatu miejscach i instytucjach, które udzielają wsparcia specjalistycznego (np. psychologicznego czy prawnego), w szczególności poradnictwa specjalistycznego udzielanego za pomocą rozmów telefonicznych czy komunikacji elektronicznej, - preferowane formy kontaktu telefonicznego (czy maiowego) nie wykluczają w szczególnych przypadkach możliwości bezpośrednich spotkań członków Grupy Roboczej z osobą doznającą przemocy w rodzinie czy sprawcą przemocy (spotkania przeprowadzać w pomieszczeniach zapewniających wszelkie warunki bezpieczeństwa sanitarnego związane z ochroną przed SARS-CoV-2, w szczególności w zakresie zachowania odpowiedniej odległości osób uczestniczących w spotkaniu i zgodnie z ograniczeniami zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w spawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (poz. 522 ),
- w sytuacjach szczególnych i tego wymagających możliwe są również wizyty członka Grupy Roboczej w miejscu zamieszkania rodzin doświadczających przemocy w rodzinie (w takich sytuacjach osoba powinna zostać wyposażona we wszelkie możliwe środki bezpieczeństwa takie jak np. maseczki, jednorazowe rękawiczki czy płyny dezynfekujące).
W zakresie działań skierowanych do rodzin objętych procedurą „Niebieskie Karty” zaleca się:
- monitorować sytuację rodziny w sposób zapewniający bezpieczeństwo sanitarne zarówno przedstawicielom służb realizującym procedurę „Niebieskie Karty”
jak i osobom i rodzinom doświadczającym przemocy; - kontakty osobiste jeżeli to możliwe zastąpić np. kontaktami telefonicznymi (jednakże biorąc pod uwagę specyfikę problemu, rozmowy prowadzić w ten sposób aby nie wpływało to na bezpieczeństwo osoby doświadczającej przemocy),
- zobowiązać osobę doświadczającą przemocy w rodzinie i będącą w procedurze „Niebieskie Karty” do przekazywania na bieżąco telefonicznie informacji o swojej sytuacji,
- kontaktować się np. telefonicznie z osobą podejrzewaną o stosowanie przemocy
i będącą w procedurze „Niebieskie Karty” w celu m.in. motywowania do powstrzymywania się od stosowania przemocy, jak również informowania o ewentualnych konsekwencjach stosowania przemocy, - w przypadkach podejrzenia eskalacji przemocy zgłaszać konieczność interwencji Policji ;
- szczególną ochroną i bezwzględną koniecznością bieżącego monitorowania sytuacji objąć rodziny, w których została wszczęta procedura „Niebieskie Karty” w odniesieniu do dzieci doświadczających przemocy, zwłaszcza mając na względzie fakt, że w związku z zawieszeniem funkcjonowania placówek oświatowych dzieci nie mają obecnie kontaktu z pracownikami szkół/przedszkoli/żłobków ( systematycznie monitorować stan bezpieczeństwa dzieci, systematycznie motywować osoby podejrzane o stosowanie przemocy do powstrzymywania się od zachowań przemocowych oraz informować o konsekwencjach czynów przemocowych, o ile to możliwe utrzymywać systematyczne kontakty z osobami ze środowiska dziecka, które mogą mieć wiedzę na temat stanu bezpieczeństwa dziecka np. babcia, ciocia, sąsiadka).
- ponadto stosować zalecenia odnoszące się do pracowników socjalnych, którzy pracują z rodzinami, przejawiającymi problemy opiekuńczo-wychowawcze.
W zakresie działań pracowników socjalnych, którzy pracują z rodzinami przejawiającymi problemy opiekuńczo-wychowawcze zaleca się:
- rozeznanie bieżącej sytuacji rodzin, które zostały objęte szczególną pracą socjalną np. za pomocą kontaktu telefonicznego biorąc pod uwagę konieczność zachowania bezpieczeństwa pracownika socjalnego, a także bezpieczeństwa osób trzecich, z którymi może mieć on styczność w środowisku jak i w drodze do niego,
- monitorowanie sytuacji w rodzinach w szczególności w zakresie:
- zapewnienia przez rodzinę produktów żywnościowych i ciepłego posiłku
- stanu zdrowia członków rodziny i zapewnienia dzieciom opieki medycznej w sytuacji, gdy zachodzi taka potrzeba
- zapewniania dzieciom środków higienicznych do codziennego użytku.
W rodzinach, w których istnieje uzasadnione podejrzenie wystąpienia zagrożenia dobra, życia lub zdrowia dzieci rekomendowane jest zwrócenie się o pomoc np. funkcjonariuszy Policji, którzy zweryfikują sytuację tych rodzin.
.jpg)
Rozdział I
Tryb i sposób powoływania i odwoływania członków gminnego zespołu interdyscyplinarnego w cewicach oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania
Przepisy ogólne
- Gmina podejmuje działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, między innymi organizując pracę Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego.
- Gminny Zespół Interdyscyplinarny, zwany dalej „Zespołem”, powołuje i odwołuje Wójt Gminy Cewice w drodze zarządzenia.
- Zespół realizuje zadania na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. 2015 r., poz. 1390 ze zm.; dalej jako „ustawa”).
Rozdział II
Tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego
- Wójt powołuje członków Zespołu spośród przedstawicieli podmiotów, o których mowa w art. 9a ust 3, ust 4 i ust. 5 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
- Skład Zespołu zostaje ustalony zarządzeniem Wójta Gminy Cewice powołującego Gminny Zespół Interdyscyplinarny.
- Członkowie Zespołu powoływani są na czas nieokreślony.
- Wójt Gminy Cewice odwołuje członka Zespołu w drodze zarządzenia:
- z własnej inicjatywy,
- na uzasadniony wniosek przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego,
- w przypadku pisemnej rezygnacji złożonej przez członka Zespołu Interdyscyplinarnego,
- na wniosek podmiotu, który wskazał osobę na członka Zespołu, przy czym wniosek o odwołanie powinien zawierać wskazanie nowego przedstawiciela do Zespołu.
- Dotychczasowi członkowie Zespołu pełnią swoje obowiązki do czasu wyboru nowego Zespołu na zasadach określonych niniejszą uchwałą.
Rozdział III
Warunki funkcjonowania Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego
- Posiedzenia Zespołu odbywają się w zależności od potrzeb, co najmniej raz na kwartał.
- Obsługę organizacyjno – techniczną Zespołu zapewnia Ośrodek Pomocy Społecznej w Cewicach.
- Członkowie Zespołu oraz Grup Roboczych wykonują zadania w ramach obowiązków służbowych lub zawodowych.
- Uczestnictwo w spotkaniach Zespołu jest obowiązkowe. W razie niemożności uczestnictwa w pracach Zespołu, członek Zespołu obowiązany jest poinformować Przewodniczącego o okolicznościach uniemożliwiających wykonywanie obowiązków.
- Przewodniczący Zespołu może zapraszać do udziału w pracy Zespołu osoby spoza jego składu – osoby te nie mają prawa do głosowania.
- Z każdego spotkania Zespołu lub Grupy Roboczej sporządzony zostanie protokół zawierający listę obecności, tematykę omawianych spraw ogólnych, przypadki indywidualne oraz opis działań do podjęcia.
- Przewodniczący Zespołu oraz Zastępca Przewodniczącego zostają wybrani na czas nieokreślony na pierwszym posiedzeniu Zespołu, spośród jego członków w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 2/3 składu Zespołu.
- O wyborze Przewodniczącego Zespołu oraz Zastępcy Przewodniczącego zostaje pisemnie powiadomiony Wójt Gminy Cewice.
- Przewodniczący Zespołu lub jego Zastępca może zostać odwołany na podstawie:
- pisemnej rezygnacji,
- wniosku podmiotu, którego jest przedstawicielem,
- uzasadnionego, pisemnego wniosku Wójta Gminy Cewice,
- uzasadnionego pisemnego wniosku któregokolwiek z członków Zespołu.
- Odwołanie następuje w wyniku głosowania jawnego, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 2/3 składu Zespołu.
- Odwołanie Przewodniczącego Zespołu lub jego Zastępcy skutkuje koniecznością powołania nowego Przewodniczącego i jego Zastępcy zgodnie z zapisami ust. 1.
- Dotychczasowi Przewodniczący i Zastępca Przewodniczącego Zespołu pełnią swoje obowiązki do czasu wyboru nowego Zespołu na zasadach określonych niniejszą uchwałą.
- Posiedzenia Zespołu zwołuje Przewodniczący, a gdy jest to niemożliwe – jego Zastępca, wskazując termin, miejsce i cel posiedzenia, o czym powiadamia członków Zespołu drogą pisemną lub mailową, najpóźniej 7 dni przed terminem posiedzenia. W przypadku posiedzenia nadzwyczajnego członkowie Zespołu zostają powiadomieni o nim niezwłocznie.
- Posiedzenie Zespołu może być zwołane na pisemny wniosek co najmniej 1/3 jego składu osobowego. W tym przypadku Przewodniczący ma obowiązek zwołać posiedzenie Zespołu w terminie do 2 tygodni od dnia złożenia wniosku.
- Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, a gdy jest to niemożliwe – Zastępca Przewodniczącego.
- Posiedzenie Zespołu może być prowadzone, jeżeli uczestniczy w nim co najmniej połowa jego członków.
- Zespół w zakresie swojej działalności podejmuje decyzje w formie uchwał, stanowisk i opinii.
Uchwała Nr XII/112/2019 Rady Gminy Cewice z dnia 20 listopada 2019 r. (PDF, 212.98 KB)